Atilio Borón: "A la política exterior de Estados Unidos no la hacen los presidentes”

Para el investigador superior del CONICET y miembro del Comité Ejecutivo del Consejo Internacional de Ciencias Sociales dependiente de la UNESCO, el futuro mandatario, Barack Obama, no podrá hacer modificaciones claves en las relaciones exteriores ya que está atado económicamente a las empresas multinacionales y revertir esa situación “implicaría un cambio casi revolucionario”.

-¿Por qué sostuvo hace un tiempe que, ganara Obama o ganara John McCain, no habría cambios sustanciales en la política exterior de los Estados Unidos?
-En general, la política exterior de los Estados Unidos no es hecha por los presidentes, sino por los grandes lobbies, que tienen el control efectivo de la situación. El proceso político norteamericano les asigna ese papel de forma informal, ya que no es legal, a los grupos transnacionales que tienen un peso fundamental en el manejo del Estado. Estos sectores son los deciden realmente qué es lo que va a hacer el presidente.
-¿Cómo se llegó a esa relación de dependencia política?
-El proceso político tiene una campaña electoral en la que hay que disponer de un mínimo de 100 millones de dólares y eso coloca al presidente en una situación de extrema debilidad porque ese dinero nadie se lo da gratis, sino que se lo dan a cambio de privilegios a sus empresas.
-¿Y si el presidente se propusiera revertir esta situación?
-Implicaría un cambio casi revolucionario.
-¿Este contexto de crisis es una oportunidad única para que América Latina se consolide como región y deje de ser el “patio trasero” de los Estados Unidos?
-Hay buena e importante oportunidad, lo que no significa que se vaya a aprovechar. Depende mucho de lo que hagan los gobiernos y eso es algo incierto.
-¿Qué tendrían que hacer para aprovecharla?
Buscar una política de concertación entre los países latinoamericanos para que, en función de una actuación en bloque o regional mucho más coordinada, puedan negociar más favorablemente con Estados Unidos. Si no lo hacen, simplemente van a ser víctimas de este proceso de ajuste económico que va a tener lugar en Estados Unidos.
-¿Cómo cree que se organizará el escenario mundial a partir de la crisis?
-Depende de las medidas concretas que se apliquen para enfrentar la crisis. Hay muchas incógnitas: ¿habrá una unidad de mando?, ¿se pondrán de acuerdo los países del G-7?, ¿habrá una negociación con el resto de los países del mundo? Es muy difícil pensar cuál será la nueva arquitectura del sistema internacional, pero, en todo caso, vamos hacia un escenario donde los elementos del multilateralismo y la multipolaridad estarán acentuados.
-¿Cree que es el fin de Estados Unidos como hegemonía mundial?
-No, va a ser una hegemonía disminuida pero hegemonía aún. Cualquier proceso hegemónico descansa sobre la fuerza y Estados Unidos tiene más armas que todo el mundo junto. Entonces, la hegemonía se sostendrá ahí. Va a ser un mundo no post hegemónico pero sí con una hegemonía debilitada en lo económico y lo político.

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